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政府 · 閱讀約5分鐘 · 2024年 · 2026年第三季

America PAC

埃隆·馬斯克為支援共和黨人成立的超級政治行動委員會。

America PAC(「美國政治行動委員會」)是馬斯克2024年5月創立的超級政治行動委員會(super PAC),用來支援共和黨候選人。成立後的第一個選舉週期,它就成了全美花錢最多的政治組織之一。所謂超級政治行動委員會,是一種政治行動委員會(PAC),可以無上限地籌款和花錢來支援或反對候選人,只要不和候選人的競選團隊協調行動。2024年5月22日,America PAC在負責追蹤競選資金的美國聯邦選舉委員會(FEC)完成登記。

America PAC是做什麼的?

America PAC登記的類型是「只做獨立支出」的委員會(independent-expenditure-only committee),這是超級政治行動委員會的正式名稱。按照法律,候選人只能接受數額不大、設有上限的捐款,所以America PAC的錢不經候選人之手,由委員會自己花在投廣告、挨家挨戶拉票和聯絡選民上。委員會總部設在德州奧斯汀,登記的財務主管是克里斯·揚(Chris Young)。它公開宣稱的主張有六條:邊境安全、城市安全、合理的政府開支、公正的司法體系、言論自由和自衛權。

馬斯克為什麼成立America PAC

馬斯克成立America PAC,是想在2024年美國總統大選中為共和黨候選人出錢,並組織人手挨家挨戶拉票,頭號目標是幫唐納·川普勝選。2024年7月13日,川普在賓州巴特勒遇刺未遂,大約半小時後,馬斯克就在社群平台X(原推特)上宣佈支援他,寫道:「我全力支援川普總統,祝他早日康復。」

運作方式

America PAC的錢主要花在兩處。一是獨立支出,也就是公開支援或反對某位候選人的廣告和直郵宣傳品,2024年選舉週期達到1.737億美元;二是營運支出,即維持機構運轉的費用,合計8750萬美元。

長條圖:2024年選舉週期,America PAC申報的獨立支出為1.737億美元,營運支出為8750萬美元

營運預算有很大一部分花在了地面動員上,因為在賓州、密西根等搖擺州,替川普競選團隊挨家挨戶拉票的主力就是America PAC。該委員會還給賓州的請願簽名者每人發100美元,又在各搖擺州推出每天送100萬美元的活動,對象是在其請願書上簽名的登記選民(請願內容是支援言論自由和持槍權)。馬斯克在X上宣佈這項活動時說,希望搖擺州人人都聽說這份請願書,而這個辦法應該能做到。2024年11月4日,費城法院就此開庭,該委員會的律師稱,每位領錢的人都是被挑選出來擔任有償代言人的。法官隨後允許活動一直進行到11月5日選舉日。

America PAC的錢從哪來

America PAC的錢幾乎全部來自馬斯克,僅2024年7月至9月,他就捐了約7500萬美元。2023至2024年選舉週期,該委員會申報收入2.635億美元、支出2.613億美元,是2024年花錢最多的超級政治行動委員會之一。

長條圖:America PAC在2023至2024年選舉週期支出2.613億美元,在2025至2026年選舉週期截至2026年6月30日支出5230萬美元

America PAC現狀

2024年大選過後,America PAC把目光轉向2025年4月1日的威斯康星州最高法院法官選舉。這是一場州級選舉,蘇珊·克勞福德(Susan Crawford)戰勝了該委員會支援的候選人布拉德·席梅爾(Brad Schimel)。2025年5月,馬斯克表示打算大幅減少在政治上的花費。截至2026年6月30日,該委員會在2025至2026年選舉週期申報籌款5030萬美元、支出5230萬美元,其中約8.7萬美元屬於獨立支出,用來支援兩名在2025年4月聯邦眾議院補選中獲勝的佛羅里達州共和黨人。

長條圖:America PAC的獨立支出在2023至2024年選舉週期為1.737億美元,在2025至2026年選舉週期截至2026年6月30日為87133美元

2026年7月,局面變了:馬斯克批准投入1億至1.2億美元,在至少8個州開展中期選舉動員計畫,包括挨家挨戶拉票、數位廣告和直郵宣傳品。截至9月23日,該委員會已花了超過370萬美元投放廣告,大部分是數位廣告和串串流媒體廣告;它主攻的是阿拉斯加、愛荷華、緬因、密西根和俄亥俄五州的聯邦參議員選舉。該委員會10月初向FEC提交的報告還顯示,它在德州聯邦參議員選舉中出錢寄送直郵宣傳品,支援肯·帕克斯頓(Ken Paxton),反對詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)。

未來走向

下一個節點是2026年11月3日的中期選舉,America PAC將把2024年的挨家挨戶拉票模式用到聯邦參議員選舉中。

總結

靠馬斯克的錢,America PAC成了2024年規模最大的獨立支出力量之一。它的花錢節奏跟著馬斯克的優先事項走:2025至2026年選舉週期的頭18個月暫停投入聯邦選舉,2026年7月起啟動中期選舉的地面動員計畫。

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時間軸

  • 2024年5月22日:America PAC作為超級政治行動委員會在美國聯邦選舉委員會登記,財務主管為克里斯·揚。
  • 2024年7月13日:馬斯克在X上宣佈支援唐納·川普。
  • 2024年10月15日:FEC文件顯示,馬斯克在7月至9月間向America PAC捐了約7500萬美元。
  • 2024年10月19日:馬斯克宣佈,每天向一位簽署該委員會請願書的搖擺州選民送出100萬美元。
  • 2024年11月4日:該委員會的律師稱每位領錢的人都是挑選出來的有償代言人,費城一名法官隨後允許送錢活動繼續進行。
  • 2024年11月5日:唐納·川普贏得總統大選。
  • 2025年4月1日:蘇珊·克勞福德在威斯康星州最高法院法官選舉中戰勝該委員會支援的候選人布拉德·席梅爾。
  • 2025年5月:馬斯克表示,打算大幅減少在政治上的花費。
  • 2026年6月30日:America PAC截至當天的FEC報告顯示,2025至2026年選舉週期它幾乎沒在聯邦候選人身上花錢。
  • 2026年7月:馬斯克批准投入1億至1.2億美元,在至少8個州開展中期選舉地面動員。
資料來源(6)
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