America PAC est le super PAC qu’Elon Musk a fondé en mai 2024 pour soutenir des candidats républicains. Dès son premier cycle, il est devenu l’une des plus grandes machines de dépenses politiques des États-Unis. Un super PAC est un comité d’action politique (PAC, pour political action committee) autorisé à lever et dépenser des fonds sans plafond pour soutenir ou combattre des candidats, tant qu’il ne se coordonne pas avec leurs campagnes. America PAC s’est enregistré le 22 mai 2024 auprès de la Federal Election Commission (FEC), l’autorité fédérale qui contrôle le financement des campagnes.
Qu’est-ce qu’America PAC ?
America PAC est un comité « independent-expenditure-only » (dédié aux seules dépenses indépendantes), le nom officiel d’un super PAC. Il paie ses propres publicités, son porte-à-porte et ses actions auprès des électeurs au lieu de donner de l’argent aux candidats, qui ne peuvent légalement accepter que de petits dons plafonnés. Le comité est basé à Austin, au Texas, et son trésorier déclaré est Chris Young. Ses valeurs affichées sont des frontières sûres, des villes sûres, des dépenses publiques raisonnables, une justice équitable, la liberté d’expression et le droit à l’autodéfense.
Pourquoi America PAC existe
Elon Musk a créé America PAC pour mettre de l’argent et des équipes de porte-à-porte au service des candidats républicains, avant tout Donald Trump, lors de l’élection présidentielle de 2024. Il a apporté son soutien à Donald Trump le 13 juillet 2024, environ une demi-heure après la tentative d’assassinat de Butler, en Pennsylvanie.
I fully endorse President Trump and hope for his rapid recovery https://t.co/ZdxkF63EqF
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Comment ça fonctionne
America PAC dépense son argent de deux grandes façons. Les dépenses indépendantes, c’est-à-dire les publicités et les courriers qui soutiennent ou combattent ouvertement un candidat, ont atteint 173,7 millions de dollars lors du cycle 2024. Les dépenses de fonctionnement, soit le coût de l’organisation, ont totalisé 87,5 millions de dollars.
Une grande partie du budget de fonctionnement a financé le travail de terrain, car America PAC a pris en charge l’essentiel du porte-à-porte de la campagne Trump dans des États pivots comme la Pennsylvanie et le Michigan. Il a aussi versé 100 dollars aux signataires de sa pétition en Pennsylvanie et organisé une loterie quotidienne de 1 million de dollars parmi les électeurs inscrits des États clés qui avaient signé sa pétition. Lors d’une audience à Philadelphie le 4 novembre 2024, un avocat du PAC a déclaré que chaque gagnant avait été choisi pour devenir porte-parole rémunéré, et le juge a laissé le programme se poursuivre jusqu’au jour du scrutin.
Every day, from now through Nov 5, @America PAC will be giving away $1M to someone in swing states who signed our petition to support free speech & the right to bear arms! We want to make sure that everyone in swing states hears about this and I suspect this will ensure they do.
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L’argent d’America PAC
Presque tout l’argent d’America PAC venait d’Elon Musk, qui lui a versé environ 75 millions de dollars rien qu’entre juillet et septembre 2024. Lors du cycle 2023-2024, le comité a déclaré 263,5 millions de dollars de recettes et 261,3 millions de dollars de dépenses, ce qui le place parmi les super PAC les plus dépensiers de 2024.
America PAC aujourd’hui
Après l’élection de 2024, America PAC s’est tourné vers l’élection à la Cour suprême du Wisconsin du 1er avril 2025, un scrutin d’État remporté par Susan Crawford face au candidat du PAC, Brad Schimel. En mai 2025, Elon Musk a déclaré qu’il comptait dépenser beaucoup moins pour la politique. Au 30 juin 2026, le comité déclarait 50,3 millions de dollars collectés et 52,3 millions de dollars dépensés lors du cycle 2025-2026. Environ 87 000 dollars de cette somme sont allés à des dépenses indépendantes, pour deux républicains de Floride élus lors d’élections partielles à la Chambre des représentants en avril 2025.
La situation a changé en juillet 2026, quand Elon Musk a autorisé de 100 à 120 millions de dollars pour une campagne de terrain en vue des élections de mi-mandat : porte-à-porte, publicités numériques et courrier direct dans au moins 8 États. Au 23 septembre, le PAC avait dépensé plus de 3,7 millions de dollars en publicités, surtout numériques et en streaming, et ciblait des élections sénatoriales en Alaska, dans l’Iowa, le Maine, le Michigan et l’Ohio. Ses déclarations à la FEC de début octobre montrent qu’il a aussi financé des courriers dans l’élection sénatoriale du Texas, en faveur de Ken Paxton et contre James Talarico.
La suite
La prochaine étape est celle des élections de mi-mandat du 3 novembre 2026, où America PAC applique aux élections sénatoriales son modèle de porte-à-porte de 2024.
Le bilan
America PAC a transformé l’argent d’Elon Musk en l’un des plus grands efforts de dépenses indépendantes de 2024. Ses dépenses suivent les priorités d’Elon Musk : une pause sur les élections fédérales pendant les 18 premiers mois du cycle 2025-2026, puis une campagne de terrain pour les élections de mi-mandat à partir de juillet 2026.
Chronologie
- 22 mai 2024 : America PAC s’enregistre comme super PAC auprès de la Federal Election Commission, avec Chris Young comme trésorier.
- 13 juillet 2024 : Elon Musk apporte son soutien à Donald Trump sur X.
- 15 octobre 2024 : une déclaration à la FEC montre qu’Elon Musk a versé environ 75 millions de dollars à America PAC entre juillet et septembre.
- 19 octobre 2024 : Elon Musk annonce une loterie quotidienne de 1 million de dollars pour les électeurs des États pivots qui signent la pétition du PAC.
- 4 novembre 2024 : un juge de Philadelphie laisse la loterie se poursuivre après qu’un avocat du PAC a déclaré que chaque gagnant était choisi comme porte-parole rémunéré.
- 5 novembre 2024 : Donald Trump remporte l’élection présidentielle.
- 1er avril 2025 : Susan Crawford remporte l’élection à la Cour suprême du Wisconsin face à Brad Schimel, le candidat du PAC.
- Mai 2025 : Elon Musk déclare qu’il compte dépenser beaucoup moins pour la politique.
- 30 juin 2026 : la déclaration d’America PAC à la FEC arrêtée à cette date ne montre presque aucune dépense pour des candidats fédéraux lors du cycle 2025-2026.
- Juillet 2026 : Elon Musk autorise de 100 à 120 millions de dollars pour une campagne de terrain dans au moins 8 États en vue des élections de mi-mandat.
Sources (6)
- Federal Election Commission : présentation du comité America PAC (identifiant FEC C00879510)
- Federal Election Commission : synthèse financière d’America PAC, cycle 2024
- Federal Election Commission : synthèse financière d’America PAC, cycle 2026
- Federal Election Commission : dépenses indépendantes d’America PAC, cycle 2026
- FactCheck.org : America PAC (septembre 2026)
- PhillyVoice : « Judge dismisses Philly DA Larry Krasner’s lawsuit challenging Elon Musk’s $1 million giveaways » (novembre 2024)